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2017年八一建军节关于关于村居干部职务犯罪调查报告

推荐 来源: 香蕉文学网 更新: 2017-07-31 08:13 浏览: 字体:

2017年八一建军节关于关于村居干部职务犯罪调查报告

200x年x月,根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来,随着新区投资建设的力度和规模不断扩大,芜湖市三山区经济取得了长足的发展。但是,在经济发展的同时,无疑,村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权,加之历史遗留等原因的影响,近两年来,村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看,如何有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益,已是一个迫切和严峻的问题,也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析,以寻求解决问题的途经和对策,遏止****现象的蔓延,防止违法犯罪行为的发生。

一、基本情况

芜湖市三山区是在原峨桥镇和三山镇的基础上整合而成的,地域广阔,面积有274公里,区境内下辖28个行政村,人口14.7万,其中98.2%的人口为农村人口。20xx年7月至20xx年x月,在三山区检察院所受理的举报线索中,举报村居干部贪污受贿案件占总数的72%。在三山区检察院立案侦查的贪污贿赂案件中,村居干部涉嫌职务犯罪的案件占立案查处人数的55%,涉案人员均为村委会班子成员。其中,贪污私分防汛填塘固基款的人数占该类犯罪总数的60%,贪污征地补偿款人数占40%。

二、村居干部职务犯罪的特点

山区检察院查办的村居干部犯罪案件,主要呈现以下五个特点:

1、主体具有特殊性。这类案件的犯罪主体主要是村支部书记、村委会主任、妇女主任、财务人员,具有―定的人、财、物支配权、管理权,具有发生违法犯罪行为的职务条件。本院立案侦查的3件10人贪污案件中,10人均为村委会班子成员,基本上是书记、主任、会计相互勾结合伙作案大捞特捞。如我院查处的某村原书记胡德坤等3人贪污一案,就是将国家填塘固基款50余万元套出,私设小金库,后将其中的10余万元私分,引起村民强烈不满和上访举报,在当地造成极坏的影响。

2、从犯罪对象来看,贪污的对象单一,都是在大规模的基本建设过程中,将国家补偿给农民的的防汛专项基金和征地补偿款贪污私分。

3、从犯罪手段上看,贪污案件的犯罪手段简单、直接。一般利用管理资金的便利条件,采取虚报冒领、收入不记帐、集体私分等方式侵吞公款,如三山区检察院立案侦查的徐某某等4人贪污一案中,就是村委会班子成员,利用经办国家对农民的征地补偿管理活动的便利条件,采取虚报村民名单,套取征地补偿款10余万元予以私分。

三、预防村居干部违法犯罪的对策

遏制农村基层组织人员职务犯罪,是维护农村社会稳定的重要手段,当前,应当从以下几个方面入手:(一)从建设社会主义新农村需要,加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心,是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带,村委会是群众的自治性组织,加强农村基层组织建设是克服****现象,防止职务犯罪发生的有效保障:一是要选拔好领导班子,一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记,另一方面严格执行村居委员选举制度,真正选举出顺民心、合民意,为人民服务的村居委员会主任及成员。

(二)从构建和谐社会的角度出发,抓好村居干部的法制教育和管理一是以培训班的形式,结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例,对村居干部和经济管理人员进行法制教育,以案释法,增强法制观念,提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训,树立他们的职业道德观,严格执行财经纪律,提高业务水平。

(三)推行依法行政,建立健全制度,完善监督制约机制。―是加强 两务 公开,增加透明度,杜绝暗箱操作,充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督,首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度,严禁私设小金库,实行帐款分开管理,定期核对帐目,其次要强化上下级监督机制,实行互相审计制,并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。

(四)严厉打击,遏制村居干部职务犯罪发生。检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理,做到及时受理、及时分流、及时初查,及时立案,及时提起公诉,对典型案件进行曝光,起到警示教育作用,从而化解了干群矛盾。

(五)加强预防工作,防止职务犯罪行为的发生。检察机关作为法律监督机关,要充分发挥预防职务犯罪的职能作用,积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子:一是结合办案提出检察建议,做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防,重点防范党支部书记、村居委员会主任,严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系,开展系统预防,并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析,探索发案规律、特点,加大犯罪预测和对策研究力度,不断调整改进犯罪预防工作,从而减少和遏制村居干部职务的发生。

四、预防村居干部违法犯罪的对策

遏制农村基层组织人员职务犯罪,是维护农村社会稳定的重要手段,当前,应当从以下几个方面入手:(一)从建设社会主义新农村需要,加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心,是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带,村委会是群众的自治性组织,加强农村基层组织建设是克服****现象,防止职务犯罪发生的有效保障:一是要选拔好领导班子,一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记,另一方面严格执行村居委员选举制度,真正选举出顺民心、合民意,为人民服务的村居委员会主任及成员。

(二)从构建和谐社会的角度出发,抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培训班的形式,结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例,对村居干部和经济管理人员进行法制教育,以案释法,增强法制观念,提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训,树立他们的职业道德观,严格执行财经纪律,提高业务水平。

(三)推行依法行政,建立健全制度,完善监督制约机制。―是加强 两务 公开,增加透明度,杜绝暗箱操作,充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督,首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度,严禁私设小金库,实行帐款分开管理,定期核对帐目,其次要强化上下级监督机制,实行互相审计制,并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。

(四)严厉打击,遏制村居干部职务犯罪发生。检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理,做到及时受理、及时分流、及时初查,及时立案,及时提起公诉,对典型案件进行曝光,起到警示教育作用,从而化解了干群矛盾

(五)加强预防工作,防止职务犯罪行为的发生。检察机关作为法律监督机关,要充分发挥预防职务犯罪的职能作用,积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子:一是结合办案提出检察建议,做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防,重点防范党支部书记、村居委员会主任,严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系,开展系统预防,并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析,探索发案规律、特点,加大犯罪预测和对策研究力度,不断调整改进犯罪预防工作,从而减少和遏制村居干部职务的发生。

延伸阅读:

八一建军节环卫工人感人事迹

各位领导:大家好!

今天,我能站在此讲台上,首先要感谢街道领导给我这个机会,和对我的信任,其次要感谢各位条线领导和各部门的支持,还要感谢工作在一线的环卫工人们,没有他们的辛勤劳动和无怨无悔的工作,环卫所不可能在短短的不到一年中有这么大的成绩,下面我讲三点让大家参考。

一、工作回顾

俗话说,人靠衣装,马靠鞍,美丽的城市首先离不开卫生,所以我们环卫工人为了美丽而清洁的惠山新城从早上4点多钟就开始工作了,我所共有环卫工人及运输工人19个,担负着金惠路、无畏桥段、长八路、友谊路、水厂路、张村路、长安市民广场的保洁任务及城郊结合部等路段的特急任务,4辆拖拉机负责部、委、办、局、企事业单位等80多个部门及11个开发小区的垃圾清运任务,和两个垃圾填埋场的管理。

二、宁愿一人脏,换来万人洁

x月x日,我所组织全体环卫工人进行了一次年度总结及经验交流座谈会,大会围绕着主题及我是一个惠山新城的清洁美容师谈自己的想法,让他们根据自己的工作经验讲自己的心得,要学会爱岗敬业,有责任感、光荣感、自豪感,进一步提高自身素质,他们个个都发了言、表了态,特别是在这次抗击雪灾中,就能看出我们环卫工人的觉悟,在没有交通工具的情况下,他们个个拿着铲雪工具,从早上6点从原长安镇一直走到我们街道进行铲雪,都年过60,走了2个多小时,这体现了一种精神,一种美德及抗击雪灾的一种贡献,我们环卫所同志被区评为优秀环卫工人。

三、工作思路

在的工作基础上,巩固成果,创新本职工作,不断拓宽工作渠道,增强精品意识,加大管理力度,以质量求生存,靠制度促管理,向管理要效率。尤其是垃圾压缩中转站即将建成并投入运行,同时,为全面贯彻区委、区政府关于生活垃圾在x月初1**%无害化处理目标,我们通过对相关村、社区的考察摸底,根据实际情况制定了相应的方案,来确保各村、社区的生活垃圾1**%送至垃圾压缩中转站进行无害化处理。同时按照谁污染谁负担的原则,收好各种规费来减轻街道对环卫所的经济投入。

环卫工作任重道远,我们坚信,在街道党工委办事处的正确领导下,经过我们全体环卫工人的共同努力,扎实推进,开拓创新,一定能够实现环卫事业的新跨越。我的发言完了,不当之处请指正,谢谢大家!

19**年,克服世俗偏见,继承父业,当上了一名街道保洁员,从此,与马路结下了不解之缘,一干就是**年。面对臭气熏天的垃圾和尘土飞扬的马路,这位皮肤白皙、温柔美丽的姑娘没有退缩,经受住了各种考验。每天她起早贪黑,风雨无阻,脏活、累活、苦活抢着干,手磨出了泡,脚磨出了血,胳膊肿的像个小木桶,从不叫一声苦,喊一声累,所清扫的路段卫生质量总是位居全处最前列,成为大家学习的榜样,令多年的老环卫都刮目相看。她吃苦耐劳、顽强拼搏工作作风赢得了上级领网导和同事们的高度评价,并由一名普通的一线工人逐步成长为环卫二所保洁队队长、蓝天保洁公司经理。

困难是磨砺意志的第一课堂,吃苦是提炼人生的最佳法宝。从事环卫工作二十多年来,无论何种工作岗位上,都以身作则,率先垂范,勤勤恳恳,兢兢业业,展现了一名环卫工人良好的精神风貌,塑造了一名优秀基层党员(八一建军节慰问信2017)干部的良好形象。担任蓝天保洁公司经理时,她敢为人先,勇挑重担,毅然承担起连男同志都不愿承担的老城区脏乱差保洁任务。为提高保洁质量,她为自己和队员们制定了 转载请保留此标记 三勤、四扫文明保洁作业法,大力推行了精细化作业,细微式服务,号召大家既做城市美容师,又做文明倡导者,既勤于保洁,又要严把保洁质量关,率先在全处实行百分制考核,积极开展了争创巾帼文明示范岗活动,在公司内部掀起了比学赶帮超热潮,使原本看是不可能的繁华海曲路一跃成为全处的示范街、市建委样板路和引领全市最高保洁标准的一面鲜明旗帜,所在公司也因此被市妇联授予了全市先进女职工集体、巾帼文明岗等一系列荣誉称号。

选择环卫,就意味着选择奉献、选择牺牲。二十多年来,一心扑在工作上,加班加点,忘我工作,从不舍得休息一个礼拜天,很少顾得上孩子和家庭。我市双创期间,为打造一个干净整洁靓丽的城市环境,她舍小家、顾大家,团结带领同事深入村居社区、背街小巷,清死角,除垃圾,哪里脏就出现在哪里,哪里累就战斗在哪里。每天她总是天不亮第一个到单位,天黑后最后一个离开,常常连饭都顾不上吃,连家都顾不上回,多年未能给家人做上一顿热乎的年夜饭,为我市顺利通过各种考核验收,成功创建国家卫生城市、国家环保模范城市、联合国人居奖付出了无数汗水,作出了积极贡献。

阅读拓展:

八一建军节短信问候语

八一 的一丝惦记,无声却很甘甜; 八一 的一句问候,平常却很温暖; 八一 的一条短信,无言却最真切; 八一 的一声祝福,遥远却最顺心!

八一 快乐!绿色的国土,绿色的军营,绿色的军装。绿色是希望,绿色是理想,绿色是奉献,绿色是铁壁铜墙。哪里有绿色,哪里就有和平安祥。

八 一 建军节到了,虽然你我都不是光荣的军人,咱也得享受节日的快乐,更重要的是愿你有着军人般伟岸的身躯、坚强的体格、豁达的胸怀、高尚的情操!

八 路神仙共聚首, 一 同欢度庆佳节, 建 国立业靠你我, 军 民一家心团结, 节 日问候心传递, 快 快传送诉真情, 乐 在其中建军节。

八 烦恼当子弹射击,一干二净; 八 快乐当号角吹起,一呼百应; 八 好运当正步走起,一鼓作气。建军节, 八 祝福送给你,愿你幸福的一败涂地。

一个微笑,两份祝福;三生幸福,四方友情,五谷丰登,六六无穷,七彩花儿,八一节日,愿各方的军人们过的舒畅,也愿你笑口常开!

一个微笑,两个人的默契;三生幸福,四方友人的荣幸,五谷丰登,六种思想的期盼,七彩花儿,八一节日的礼物,愿天下奋战在各方的军人们过的舒畅!

一个国家不能没有军队,一个军队不能没有勇士!保卫祖国边疆是你们的职责,点亮万家灯火是你们的荣誉。八一建军节,祝所有的军人快乐永远!

一个军礼代表崇高的敬意,一面军旗彰显必胜的无敌,一段军旅凝聚战友的情谊,一首军歌嘹亮团结的神力。八一建军节来临之际,向人民子弟兵致敬!

一个军礼,献给祖国的是一颗赤诚的心。一身军装,献给人民的是一生无悔的情。八一建军节,一个军人献给自己的是一句坚守的承诺!

一个军礼,坚强无比,驻守着华夏安平,一个军礼,豪情万丈,舒展着中华柔情,一个军礼,祝福多多,祝福全天下炎黄儿女无论何时何地,平安如意。

一个中心牢记,二为方向指明,三省吾身律己,四海广交宾朋,五星红旗神圣,六合同春安宁,七月重温党史,八一军旗更红,九州生机勃发,xx大指航程!

一个人的世界,两个人的梦想,三个人的祝福,四个人来欣赏,五个人的快乐,六个人来分享,七个人的鲜花,八个人来祝福,祝你八一快乐。

建 设祖国一步一步来; 军 民齐力团结万难排; 节 日小小问候永远在; 快 门一按合影笑开怀; 乐 在其中乐在建军节;8.1与你同乐,共同进步!

学习雷锋好榜样,艰苦朴素永不忘,愿做**的螺丝钉,默默奉献放光芒。 八一节,怀念、学习雷锋精神,祝福哥们在各行各业勇创佳绩、永远当闯将!

五四 为端, 七一 为始, 八一 伟业, 十一 巨变,数世图强, 九十 最旺。喜摘今朝果,笑拂昨日汗,忆峥嵘岁月,睹今世昌荣,庆建党华诞。

八一 祝福:祝你工作一马当先;做事一鼓作气;行走一路高歌;事业一气呵成;爱情一心一意;朋友一呼百应;人生一帆风顺;未来一马平川!八一快乐!

八一 祝你一尘不染作风路,一气呵成事业路,一生一世婚姻路,一心一意爱情路,一呼百应朋友路,一帆风顺生活路,一诺千金财运路,一举成名功名路。

抗洪抢险需要你,扑灭山火辛苦你,扶弱济困也有你,除暴安良还是你,守疆戌边只有你,保家卫国不能没有你,家中老母念着你,心中情人想着你,祖国人民不会忘记你。

掉过皮、掉过肉,只为比武争上游;流过血、淌过汗,不做掉泪男子汉;爬过冰、卧过雪,心里还是一团火;战过寒、斗过暑,默默奉献情永驻。

有一种追求叫精忠报国,有一种日子叫与星相守,有一种情愫叫思家念亲,有一个佳节叫 八一 建军,献给所有无私奉献的军人!

一马当先有劲头,一鼓作气有势头,一气呵成有兴头,一路高歌有奔头,一帆风顺有彩头,一呼百应有派头,一本万利有赚头,一劳永逸有盼头,八 一 快乐

建军节大阅兵:让快乐站岗,让幸福放哨,让愉快整装,让潇洒亮相,让浪漫游行,让开心检阅,让好运急行军,让吉祥精彩登场。建军节快乐!

建军节到了,首先向你敬个军礼,祝你身体健康万事如意;其次向你迈个军步,愿你事业成功大步向前;最后给你戴个军徽,祝你好运相伴荣耀相随!

人生忙忙碌碌,日子酸酸甜甜,缘分简简单单,联系断断续续,惦记时时刻刻,祝福长长久久, 八一 快乐!

一丝浪漫一段青春,一腔热血一腔沸腾,一种理想一世忠诚,一段军旅一颗军魂。八一建军节到了,送你八一精神。祝:建军节快乐!

八一 祝你:健康一尘不染,爱情一往情深,事业一飞冲天,前途一马平川,财富一本万利,出行一帆风顺,家庭一派祥和,运势一箭双雕;建军节快乐!

八一 祝:一气呵成事业路,一心一意爱情路,一呼百应朋友路,一生一世婚姻路,一帆风顺生活路,一尘不染作风路,一诺千金财运路,一举成名功名路。

东海有大海晨曦,南国有椰海蕉林;北方有长风骏马,西域有牧歌苍鹰。我站在高高的哨所,向火红的军旗敬礼!

快乐是根据地,梦想是XX区,健康是通行证,平安是大本营,好运是弹药库,开心是雇佣兵,八一集结号已吹响,请火速通过郁闷山谷、占领幸福高地!

军人用理想充实头脑,用意志铸造信念,用绿色装点青春,用生命抒写忠诚,把情感思念打入背囊,把责任荣誉刻入心田。

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